29 мая исполняется пять лет с момента подписания Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС). В этом году отмечается и 25-летие идеи евразийской интеграции, которую выдвинул первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев.
Для истории четверть века, а тем более пятилетие – совсем небольшие периоды. Но за время существования ЕАЭС создан внушительный массив наднационального законодательства, которое обеспечивает свободное движение товаров, услуг, рабочей силы в едином экономическом пространстве. Конечно, не без определенных препятствий, которые продолжают устранять страны Союза – Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия.
Можно говорить с полным основанием, что общий рынок товаров успешно функционирует. Как и рынок услуг почти в полусотне экономических секторов. Обеспечена свобода передвижения инвестиций. Она практически является неограниченной по охвату. Рынок капитала находится на этапе формирования, он охватывает не только сферу банковского взаимодействия, но и страховой рынок, брокерские услуги, то есть весь спектр финансовых услуг. Созданы общие рынки лекарственных средств и медицинских изделий, приняты 47 технических регламентов Союза, которые обеспечивают безопасность товаров на едином союзном рынке.
В последние годы Союз демонстрирует уверенный рост экономических показателей. В 2017 году взаимная торговля выросла на 27,4%, в 2018 году – еще на 9,2%. По итогам 2018 года ВВП ЕАЭС увеличился на 2,5% к 2017 году – до 1 913 999,8 млн долларов.
В государствах евразийской «пятерки» наблюдается тенденция к улучшению инвестклимата и рост инвестиционной привлекательности экономики как для инвесторов из третьих стран, так и из Союза. Например, по итогам 2018 года инвестиции ЕАЭС в основной капитал возросли на 5,6% по сравнению с предыдущим годом. Рост инвестиций в основной капитал наблюдался во всех странах Союза. Взаимные прямые иностранные инвестиции в январе-сентябре 2018 года в целом по ЕАЭС увеличились на 23,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
О росте инвестиционной привлекательности Союза свидетельствует и улучшение позиций государств-членов ЕАЭС в международных рейтингах. Так, позиция Союза в рейтинге «Ведение бизнеса – 2019» улучшилась на четыре пункта, достигнув 31-го места. По Индексу глобальной конкурентоспособности Всемирного экономического форума в 2018 году ЕАЭС занимал 45-е место из 140 экономик. По Индексу эффективности логистики ЕАЭС в 2018 году переместился с 98-го на 76-е место (на 22 пункта!) по сравнению с показателями 2017 года
Граждане государств-членов имеют возможность беспрепятственно работать в любой стране ЕАЭС, дипломы взаимно признаются. Во всех странах Союза достигнут необходимый уровень сотрудничества в сферах медицинского и социального обеспечения.
Значительно продвинулись ключевые проекты Союза. 1 января 2018 года вступил в силу новый Таможенный кодекс ЕАЭС. Это упростило процедуру перемещения товаров через таможенную границу Союза, сделало ее транспарентной, в том числе благодаря внедрению системы электронного декларирования. Унифицированы все процедуры, связанные с попаданием товаров на общий рынок ЕАЭС. Благодаря кодексу время выпуска товаров в свободное обращение сократилось в шесть раз, а регистрации таможенной декларации – в два раза.
Важный этап становления ЕАЭС – цифрововизация экономик. 11 октября 2017 года президенты пяти стран Союза утвердили Основные направления реализации цифровой повестки до 2025 года. Страны догововариваются о совместной работе по ней. Это позволит создать новые рабочие места и отрасли, повысить конкурентоспособность бизнеса за счет цифровых преобразований во всех сферах жизни общества, включить государства ЕАЭС в глобальные, макрорегиональные и региональные процессы цифровой трансформации, облегчить процессы свободного передвижения товаров, услуг, капитала и рабочей силы. В феврале 2018 года сформирован офис управления цифровыми инициативами под руководством Председателя Коллегии ЕЭК. В офис поступило порядка 50 инициатив. Стартовали и реализуются ряд проектов, которые в дальнейшем могут концептуально определить цифровизацию для стран Союза.
Успешно развивается сотрудничество с третьими странами и региональными интеграционными объединениями, формируя единое экономическое пространство с предсказуемыми и понятными правилами игры. За пять лет заключены меморандумы с Грецией, Республикой Корея, Сингапуром, Камбоджей, Чили, Монголией, Перу, Иорданией, Марокко, Кубой, Эквадором и рядом других стран, а также с крупнейшими мировыми интеграционными объединениями, включая АСЕАН, МЕРКОСУР, Андское сообщество, Латиноамериканскую экономическую систему, СНГ.
Суммарный объем внешней торговли товарами в 2018 году государств ЕАЭС с третьими странами составил 753,4 млрд долларов.
С 2016 года эффективно функционирует в полноформатном режиме зона свободной торговли между ЕАЭС и Вьетнамом: в 2017 году товарооборот между сторонами увеличился на 36,7%, в 2018 году – еще на 12,8%.
В мае 2018 года ЕАЭС заключено два торговых соглашения – Временное соглашение, ведущее к образованию ЗСТ с Ираном, и Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем – сделан первый серьёзный шаг в рамках сопряжения ЕАЭС и инициативы «Один пояс, один путь». Объем товарооборота с Китаем по итогам 2018 года увеличился на 22,9% по сравнению с предыдущим годом, объем экспорта из ЕАЭС в Китай – на 39%. 14 мая прошлого года первым государством-наблюдателем при ЕАЭС стала Молдова. Интенсифицируются переговоры о создании зон свободной торговли с Израилем, Сингапуром, Сербией, Индией, Египтом.
Европейский союз остается одним из основных торговых партнеров ЕАЭС. В 2018 году товарооборот с ЕС вырос на 20,1%, а экспорт в ЕС – на 28,5%. Есть большой потенциал для усиления сотрудничества. Так, в 2017 году представитель Европейской комиссии на заседании Постоянного Совета ОБСЕ в Вене впервые признал готовность к взаимодействию между ЕАЭС и ЕС по таким направлениям, как техническое регулирование и взаимная торговля.
В перспективе – дальнейшая созидательная реализация повестки Союза. Он должен быть современным объединением, комфортным для ведения бизнеса, привлекательным для международного делового сообщества, одним из ведущих мировых экономических центров, определяющих глобальную экономическую повестку. Чтобы эти цели стали реальностью, странам ЕАЭС нужно продолжить реализацию согласованных политик, осуществить цифровизацию экономик, развивать международное сотрудничество, создать и вывести на мировой рынок евразийские бренды – узнаваемую, совместно выпущенную продукцию и новые технологии. Если государства-члены смогут производить новые знания, то осуществят прорыв, займут свою нишу на мировом рынке.
