Правительство Российской Федерации 24 марта 2022 г. утвердило постановление «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении Программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем в Чукотском автономном округе, Камчатском крае, Ханты-Мансийском автономном округе ‒ Югре и Ямало-Ненецком автономном округе».
Проекты постановления и Программы экспериментального правового режима беспилотных авиационных систем (БАС) разработаны Минэкономразвития России на основании инициативного предложения АО «Почта России» и ряда других компаний.
Данный ЭПР станет механизмом будущей реализации одного из высокотехнологичных «проектов-маяков», которые курирует первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов.
В настоящее время в Программе предусмотрено участие 18 субъектов ЭПР, присоединение новых участников возможно в установленном в Законе порядке. Срок действия эксперимента составляет три года и начнет исчисляться с двадцатого рабочего дня после дня издания акта Правительства Российской Федерации.
«Минэкономразвития считает экспериментальные правовые режимы (ЭПР) одним из ключевых механизмов для развития инноваций. Эксперимент позволит ускорить доставку необходимых грузов для жителей Чукотки, Камчатки, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямала с помощью беспилотников. Для людей, которые проживают в отдаленных территориях, эксперимент с беспилотной доставкой грузов имеет социальную значимость, ведь доставить можно как лекарства, вещи первой необходимости, одежду и проч. Услугой беспилотников смогут воспользоваться и физические и юридические лица», ‒ отметил заместитель министра экономического развития РФ Владислав Федулов.
По оценкам Почты России, использование беспилотных авиационных систем увеличит среднюю скорость логистики на региональной маршрутной сети на 30%, позволит в перспективе увеличить объемы грузопотока в разы и, при этом, снизит стоимость логистических сервисов до 50%. Суммарный годовой грузооборот по всем маршрутам в четырех регионах составит до 1 300 тонн к 2024 году.
«Беспилотные технологии особенно актуальны для доставки в отдаленные и труднодоступные районы России. Беспилотная авиация позволит жителям таких мест получать любые почтовые отправления, в том числе онлайн-заказы, а также такие социально важные грузы как, например, лекарства. Благодаря ЭПР Почта России совместно с партнерами сможет формировать будущие «правила игры» для целой отрасли: изменения и дополнения в законодательство для развития беспилотных технологий, необходимую инфраструктуру, конструкционные особенности аппаратов. Уверен, что и разработанные нами экономические модели станут фундаментом развития беспилотных авиационных систем в России», – подчеркнул Сергей Сергушев, заместитель генерального директора по логистике Почты России.
Программа ЭПР предусматривает порядок допуска к эксплуатации беспилотных авиационных систем (БАС), требования к допуску эксплуатантов БАС, требования к профессиональной подготовке и медицинскому освидетельствованию внешних пилотов, документации БАС и эффективному использованию воздушного пространства с применением БАС.
