Борьба с применением трубного фальсификата и контрафакта в сферах строительства и ЖКХ, магистральных сетей тепло-, водо- и газоснабжения, а также необходимость повышения загрузки и эффективности созданных в России новейших мощностей по производству стальных труб – задачи, которые будет решать российская трубная отрасль в среднесрочной перспективе, заявил заместитель директора НО «Фонд развития трубной промышленности» Павел Родин в ходе своего выступления на 22-й Международной конференции «Российский рынок металлов» 11 ноября 2019 г. Мероприятие состоялось в преддверии 25-ой Международной промышленно выставки Металл-Экспо 2019.
Сегодня трубный фальсификат и контрафакт продолжает поступать на рынок даже для сооружения таких ответственных и опасных объектов как магистральные газопроводы (последний пример – поставки 495 тонн ТБД по поддельным сертификатам качества с поддельной маркировкой от якобы АО «Выксунский металлургический завод» для строительства участка трубопровода в Московской области), несмотря на то, что нормативная и правовая база для пресечения таких поставок создана.
В целом для рынка б/у труб, которые являются сырьем для изготовления трубного фальсификата и контрафакта, еще в 2017 году в России введены ограничения, которые предусматривают запрет их применения в большинстве зданий и сооружений повышенного и нормального уровня ответственности. В частности, соответствующие изменения были внесены в 20 строительных сводов правил (строительные конструкции, гидротехнические сооружения, сети водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, трубопроводы – магистральные, промысловые, технические).
Вместе с тем отработанные трубы газо- и нефтепроводов отнесены природоохранным законодательством к отходам IV класса опасности и разработаны правила их обезвреживания и утилизации для безопасного повторного применения в качестве лома или неответственных конструкций. Тем не менее, поставки фальсификата и контрафакта из б/у труб на рынок продолжаются и существует высокая вероятность резкого увеличения их рынка с 1 млн тонн в год до 2 млн к 2025 году в связи с прогнозируемым ростом объемов демонтажа трубопроводов, построенных еще в советский период и выработавших свой ресурс, считают в ФРТП.
«По нашим оценкам, без усиления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением норм законодательства в этой сфере доля б/у труб на российском рынке может вырасти к 2025 году до 20% с 6% в 2019 году», – отметил Павел Родин.
Также заместитель директора ФРТП обратил внимание на актуальную для мировой металлургии проблему избыточных мощностей. Проблематика поддержки создания избыточных мощностей в металлургии на уровне стран-членов G20 рассматривается в рамках Глобального форума по избыточным мощностям. Один из главных принципов, который рекомендован Глобальным форумом, – не применение искажающих рынок субсидий и мер государственной поддержки.
«В рамках своей деятельности ФРТП все чаще наблюдает неупорядоченный подход к инвестиционной политике и политике господдержки инвестиций в производственные мощности, а также сталкивается с примерами оказания поддержки инвестиционным проектам, заведомо создающим избыточные мощности», – отметил Павел Родин.
Инвестиции в избыточные мощности приводят только к перераспределению объемов выпуска продукции между предприятиями отрасли и снижению их средней загрузки, а не к увеличению промышленного роста и ВВП страны в целом. При этом общий объем финансовых ресурсов, которые могут быть направлены государством на привлечение инвестиций в промышленность, всегда ограничен, пояснил эксперт
«Господдержка инвестиций должна приводить к промышленному и экономическому росту страны. Проекты для целей выделения им господдержки должны тщательно отбираться, чтобы вложения в них не создавали на рынке избыточные мощности и работали эффективно», – заявил Павел Родин.
Справка
Некоммерческая организация «Фонд развития трубной промышленности» учреждена в 1999 году восьмью трубными предприятиями Российской Федерации для продвижения и защиты интересов производителей труб на рынке России, Евразийского экономического союза и внешних рынках. Учредителями Фонда являются Волжский, Северский, Синарский, Альметьевский трубные заводы, Таганрогский и Выксунский металлургические заводы, Челябинский трубопрокатный и Первоуральский новотрубный заводы.
Основными задачами ФРТП являются содействие развитию трубной промышленности Российской Федерации, защита трубного рынка Евразийского экономического союза, представление интересов трубных заводов в государственных органах власти Российской Федерации и Евразийской экономической комиссии, продвижение трубной продукции на внутреннем и внешнем рынках, популяризация достижений российской трубной отрасли.
