Новости

22 января ТПП России состоялось заседание Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, посвященное обсуждению новых проектов постановлений Правительства России, регулирующих майнинг в электроэнергетике. Модератором заседания выступил первый заместитель председателя Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике, директор Ассоциации промышленного майнинга Сергей Безделов. Он сообщил об опубликованных 28 декабря 2023 г. проектах постановления Правительства РФ, планирующих ввести для отрасли промышленного майнинга ряд серьезных ограничений, ввиду чего необходимо выработать консолидированную позицию бизнеса для ее возможного учета при дальнейшем согласовании документов в органах государственной власти.

Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин отметил, что ТПП России последовательно отстаивает право майнинговой отрасли на свое законное место в правовом поле российской экономики. С учетом, что объемы мощностей отрасли растут (за 2023 год он вырос более чем в 2 раза – с 800 до 1700 МВт), так же как и растет интерес к ней, как со стороны бизнеса, инвесторов, в том числе из-за рубежа, так и со стороны органов государственной власти. В данных условиях определенно следует обозначить четкое место отрасли в экономике, подойдя к вопросу с учетом интересов как бизнеса, в частности уже действующего и создающего рабочие места и приносящего налоговый доход, так и со стороны государственной власти и энергосетевых организаций.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утвердило Государственную поверочную схему (ГПС) для координатно-временных средств измерений, разработанную учеными Всероссийского научно-исследовательского института физико-технических и радиотехнических измерений (ВНИИФТРИ) Росстандарта. ГПС позволяет обеспечить единство и точность измерений, проводимых в интересах развития навигации, строительства, инженерной геодезии, машиностроения и других отраслей науки и техники, где требуются оперативные высокоточные измерения координат и их приращений. Новая Государственная поверочная схема для координатно-временных средств измерений вступит в действие с 1 апреля 2024 года.

«Необходимость разработки новой ГПС возникла в связи с созданием учеными ВНИИФТРИ нового эталона координат местоположения ГЭТ 218-2022. ГПС включает в себя новые группы средств, применяемых при измерениях координатно-временных параметров: навигационная аппаратура потребителей, фоторегистрирующие координатно-измерительные системы, гироскопические устройства и пр. Введение в действие ГПС позволит обеспечить точность всех типов существующих и перспективных координатно-временных средств измерений», – отметил заместитель генерального директора ФГУП «ВНИИФТРИ» по координатно-временным измерениям Олег Денисенко.

Вопросы содействия развитию торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в сферах агропромышленного комплекса, туризма, промышленности, технического регулирования, обращения лекарственных препаратов и медицинских изделий были в центре внимания третьего заседания Совместной комиссии по взаимодействию Евразийской экономической комиссии и Правительства Республики Куба, созданной в соответствии с Меморандумом о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Правительством Республики Куба. Мероприятие состоялось 15 января в Гаване под сопредседательством министра ЕЭК по интеграции и макроэкономике Сергея Глазьева и заместителя Премьер-министра Республики Куба Рикардо Кабрисаса Руиса.
 «Настрой Кубы на диалог с ЕЭК и государствами ЕАЭС, а также подключение к диалогу деловых кругов Кубы и стран Союза призваны обеспечить диверсификацию торгово-экономического сотрудничества как с точки зрения географии, так и номенклатуры товаров», – заявил Сергей Глазьев.

Министр ЕЭК подчеркнул, что отношения между Кубой и ЕАЭС носят системный характер. Руководство Кубы как государства – наблюдателя при Союзе активно участвует в работе Высшего Евразийского экономического совета, Евразийского межправительственного совета, постоянный представитель Кубы при ЕЭК – в работе Коллегии, а представители государственных органов – в консультативных комитетах по широкой интеграционной повестке ЕАЭС.

Обе стороны сделали акцент на том, что ЕАЭС и Куба являются надежным партнерами, сотрудничество между которыми в условиях сложной внешнеэкономической конъюнктуры становится только прочнее. По мнению сопредседателей, настало время переводить отлаженный диалог на официальном уровне в практическую плоскость и оказывать усиленное содействие расширению контактов деловых кругов Кубы и стран ЕАЭС.

Приказом Росстандарта утвержден предварительный национальный стандарт ПНСТ 909-2024 «Требование к цифровым информационным моделям объектов непроизводственного назначения. Часть 1. Жилые здания».

Документ позволит систематизировать и стандартизировать требования к цифровым информационным моделям (ЦИМ) жилых зданий. Автоматизация обработки данных из создаваемых ЦИМ позволит соблюсти требования законодательства и решить прикладные задачи - быстрее подготавливать проектную и рабочую документацию, заполнять ведомости строительных материалов, проводить работу с другими типовыми сценариями применения технологий информационного моделирования в строительстве.

«Нацстандарт – методологический фундамент для цифровизации всей отрасли жилищного строительства, он задает всем участникам рынка четкие понятные правила игры в вопросах применения технологий информационного моделирования. В долгосрочной перспективе широкое применение информационного моделирования даст значительный экономический эффект для всего строительного комплекса России за счет повышения эффективности, сокращения издержек и ускорения реализации проектов», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ, председатель ТК 505 Константин Михайлик.

«Выход предварительного национального предстандарта – знаковое событие для гражданского строительства с учетом предстоящего перехода на ТИМ. С учётом лучших российских и международных практик, позиции экспертов и бизнеса создаётся уникальная методологическая база. С её помощью все участники строительного рынка могут разрабатывать собственные информационные модели, внедрять их в свои процессы и достигать максимальных выгод от цифровизации строительного цикла, начиная от проектирования и заканчивая эксплуатацией уже построенных зданий», – отметил управляющий директор по ИТ и цифровой трансформации ДОМ.РФ Николай Козак.

С 1 июля 2024 года все новые проекты в жилищном строительстве будут обязаны реализовываться с технологий информационного моделирования в строительстве (ТИМ), а с 1 января 2025 года — это же требование распространяется на все девелоперские проекты в области долевого строительства. По экспертной оценке, ДОМ.РФ, внедрение ТИМ позволяет сократить бумажный документооборот до 85%, уменьшить сроки обработки документов на 50%, снизить количество ошибок при проектировании на 80% и повысить точность расчёта объёмов работ на 45%.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии утвержден новый национальный стандарт ГОСТ Р 71168-2023 «Информационные технологии. Интернет вещей.  Спецификация LoRaWAN RU». Таким образом, один из самых популярных и активно распространяющихся протоколов для обеспечения беспроводной технологии, который обеспечивает связь между устройствами интернета-вещей, получил официальны статус.

Это стало возможным по итогам трехлетней апробации и доработки на базе технического комитета по стандартизации № 194 «Кибер-физические системы» при участии Ассоциации Интернета вещей предварительного национального стандарта ПНСТ 516-2021, разработка которого также осуществлялась ранее на базе Технического комитета 194 «Кибер-физические системы».

«Утверждение протокола LoRaWAN RU в качестве ГОСТа является важной вехой в развитии цифровых технологий в России. Это еще один шаг к формированию зрелого рынка Интернета вещей в России и созданию фундамента для развития отечественных производителей и разработчиков. Основными рынками применения стандарта, помимо промышленности, станут рынки умных домов (зданий) и носимых устройств», – сообщил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Шпак.

Стандарт определяет телеметрический протокол с адаптивной полосой (LoRaWAN RU), оптимизированный для оконечных устройств с батарейным питанием, которые могут быть мобильными или стационарными. Стандарт учитывает специфику российского законодательства и, в то же время, совместим с протоколом LoRaWAN, активно развивающимся во всем мире.

При поддержке ФАУ «ФЦС» и Минстроя России в соответствии с программой национальной стандартизации в 2023 г. разработан первый национальный стандарт по управлению крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов ЕРС.

Объектом стандартизации ГОСТ Р 71177 — 2023 «Управление крупными строительными проектами с использованием интегрированных контрактов» являются основные принципы и процессы управления крупными строительными проектами, реализуемыми на территории Российской Федерации с использованием интегрированных контрактов ЕРС (Engineering, Procurement, Construction — инжиниринг/ проектирование, закупки/поставки, строительство).

«В практике строительства ЕРС-контракты являются востребованным форматом как для владельцев и заказчиков, так и для инвесторов. Часто по такому принципу реализуются крупные инфраструктурные проекты. Единые российские правила, стандартизация подходов и требований к управлению крупными строительными проектами с использованием прогрессивных интегрированных контрактов обеспечат упрощение коммуникаций между участниками инвестиционно-строительных проектов и повышение стоимостной прозрачности и ценообразования», — подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Андрей Копытин.

Стандарт обеспечивает создание единого терминологического базиса, проработку организационных механизмов, гармонизацию схем ценообразования, контрактной поддержки такого рода проектов с использованием форм типовых контрактов, инвестиционной проработки проектов, механизмов банковского, проектного и акционерного финансирования, а также механизмов хеджирования рисков между участниками крупных проектов.

Минпромторг России обновил перечень продукции, на которую нельзя оформить декларацию о соответствии на основании собственных доказательств в соответствии с пунктом 6 приложения 18 к Постановлению Правительства 353 («упрощённую» декларацию). Соответствующий Приказ 4324 от 15 ноября 2023 года вступил в силу 1 января 2024 года и будет действовать до 1 сентября 2024 года.

В новый список в том числе вошли:

-пиротехнические изделия;
- некоторые взрывчатые вещества;
- компоненты тракторов или прицепов — ремни безопасности, шины, зеркала заднего вида;
- спортивное огнестрельное оружие с нарезным стволом;
- конвекторы отопительные;
- цемент;
- соски молочные;
- соски-пустышки;
- подгузники для детей;
- бельё, колготки для детей и подростков;
- игрушки для детей до 14 лет;
- пожарные оповещатели;
- теплоизоляционные материалы;
- одежда для детей и подростков;
- обувь;
- пиво и сброженные напитки.

Код ТН ВЭД, указанный в списке для каждой позиции, позволяет точно определить товарную группу, на которую нельзя зарегистрировать декларацию на основании собственных доказательств.

Напомним, что с марта 2022 года действует Постановление Правительства 353, которое разрешает ввозить в Россию товары по «упрощённой» декларации и не оформлять разрешительные документы. Перечень товаров, на которые Постановление 353 не распространяется, утверждает и регулярно обновляет Минпромторг России. С этим перечнем важно сверяться перед ввозом продукции в Россию.

С 1 января 2024 года в Москве вступили в силу три предварительных стандарта по безопасному применению искусственного интеллекта (ИИ) в медицине. Они будут действовать в течение трех лет, рассказал в своем телеграм-канале столичный мэр Сергей Собянин.

Речь идет о документах, содержащих основные положения по применению нейросетей в лучевой диагностике и внедрению ИИ в образовательные цифровые платформы с целью получения практических навыков, а также методы испытаний систем поддержки принятия врачебных решений.

По истечении пробного периода действия стандартов они могут стать основой для разработки бессрочных национальных стандартов, подчеркнул Собянин и напомнил, что в России уже действуют 11 национальных стандартов для тестирования систем ИИ в клинической медицине.

Также он заметил, что с начала года начал действовать еще ряд нововведений: теперь на постоянной основе работают программы поддержки клинических исследований медпрепаратов и получения льготных лекарств в коммерческих аптеках, а также предусмотрена выплата за них компенсации.

Вступил в силу утверждённый приказом Росстандарта новый национальный стандарт ГОСТ Р 71136-2023 «Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным».
 Как отметил в ходе состоявшегося в декабре прошлого года совещания о продлении реализации нацпроектов Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, «национальные проекты – это один из важнейших инструментов достижения национальных целей». По итогам совещания было дано поручение об актуализации действующих национальных проектов для их реализации в 2025–2030 годах, при этом в едином плане по достижению национальных целей развития до 2030 года и с перспективой до 2036 года должны быть увязаны показатели национальных целей развития, национальных проектов, стратегических инициатив социально-экономического развития и государственных программ. В этой связи важную роль приобретает единообразие при оценке достижения результатов.

ГОСТ Р 71136-2023 стал первым в истории отечественной стандартизации национальным стандартом, призванным решить задачу унификации расчётов показателей документов стратегического планирования.

Стандарт разработан с учетом принципов формирования действующих методик расчета показателей, а также опыта реализации пилотного проекта по расчету отобранных показателей национальных проектов с использованием цифровых сервисов и распространяется на методики расчета показателей национальных целей развития, национальных проектов (программ), государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов и устанавливает общие положения и требования к применяемым при расчетах данным.

В конце декабря были подведены итоги совместной работы инвестопроводящей инфраструктуры на базе системы торгово-промышленных палат и ряда институтов развития. Так, по линии сотрудничества с ФРП итоги оказались следующими.

В течение 2023 года состоялось 25 заседаний Экспертного совета, в ходе которых рассмотрено 368 и одобрено 327 проектов на общую сумму 230 млрд руб. Таким образом, процент одобрения заявок составил 88,9%. Всего в течение года в Фонд поступил 771 проект. Наиболее востребованными программами стали: «Приоритетные проекты», «Проекты развития», «Автокомпоненты», «Транспортное машиностроение», «Комплектующие изделия», «Производительность труда». Благодаря льготному финансированию Фонда в 2023 году открыто 176 новых производств.

Директор ФРП Роман Петруца подчеркнул, что всего, начиная с 2015 года, Фондом обработано 6323 заявки на финансирование, из которых одобрено 2046 проектов на сумму 774,4 млрд руб. За это время 1089 уникальных клиентов получили поддержку со стороны ФРП. Он сообщил, что в 2023 году уже профинансировано 224 проекта, а также отметил рост количества заявок предприятий.

Вице-президент ТПП РФ, член Экспертного совета ФРП Дмитрий Курочкин отметил, что в течение года эксперты системы торгово-промышленных палат активно участвовали в экспертизе проектов, претендующих на льготное финансирование по программам Фонда. Из числа одобренных в 2023 году проектов 144 проекта общей суммой 122 млрд руб. – проекты членских организаций системы ТПП. По итогам года в этой работе приняли участие 82 палаты, 10 комитетов и советов, 8 членских организаций.

Реализация государствами Евразийского экономического союза совместных масштабных высокотехнологичных проектов осуществляется в соответствии с пунктом 6.4.3 Стратегии-2025. Для активизации этой работы в 2024 году впервые в ЕАЭС пройдет конкурс совместных масштабных высокотехнологичных и гуманитарных проектов «Символы евразийской интеграции».

Цель конкурса – определить новые идеи в технологических сферах евразийской интеграции. Организаторами выступят Агентство стратегических инициатив (АСИ) и члены консорциума институтов развития, соорганизатором – Евразийская экономическая комиссия.

- технологии базовых отраслей (новые технологии добывающих отраслей, перерабатывающих отраслей, сельское хозяйство);

- транзитный потенциал (транспортно-логистические решения, транспорт, инфраструктура);

- технологический суверенитет (приборостроение, станкостроение, микроэлектроника, химико-металлургические технологии, телекоммуникации, электротехника, автомобилестроение, судостроение);

- цифровые платформенные решения (информационная безопасность);

- новый технологический уклад (робототехника, нанотехнологии, биотехнологии, ИКТ, генная инженерия, космические технологии);

- человеческий капитал (наука и образование, телемедицина, здравоохранение, культура, спорт);

- евразийский туризм (HoReCa, комплексные туристические решения, карты туриста);

- финансовая инклюзивность (современные решения по предоставлению финансовых услуг, обеспечению торговых расчетов между странами, повышению их безопасности).   

«Реализация государствами ЕАЭС совместных масштабных высокотехнологичных проектов предусмотрена Стратегией-2025. Ожидаем, что проведение конкурса привлечет дополнительное внимание предприятий к преимуществам кооперационного сотрудничества в Евразийском экономическом союзе, обеспечит практическую реализацию интеграционного потенциала Союза», – пояснил министр по интеграции и макроэкономике ЕЭК Сергей Глазьев.

Президентом России «О безопасности зданий и сооружений». Разработчиком закона выступил Минстрой России при участии национальных объединений НОПРИЗ и НОСТРОЙ.

Необходимость внесения изменений в Федеральный закон № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений была, в частности, обусловлена существовавшим разделением технических требований в строительстве на обязательные и добровольные к применению, а также документов технического регулирования, не вошедших ни в один из этих перечней, что становилось причиной неоднозначной трактовки требований. Это также приводило к необходимости разработки специальных технических условий, дополнительным временным и финансовым издержкам.

Ключевое нововведение, предусмотренное законом, – переход от проектирования «по инструкции» и четкого следования всем национальным стандартам и сводам правил к самостоятельному выбору обоснования принимаемых технических решений. Изменения, внесенные в Федеральный закон, позволяют обосновывать их также с помощью стандартов организаций (СТО) и документов по стандартизации иностранных государств, зарегистрированных в установленном порядке в Федеральном информационном фонде стандартов, который ведёт Росстандарт. Также сохранено право обосновывать проектные решения с помощью расчетов, испытаний, моделирования, оценки рисков. Это направлено на ускорение и упрощение внедрения новых материалов и технологий, а также передового мирового опыта в сфере строительства. Еще одним немаловажным фактором является создание механизма выявления и устранения противоречий между содержащимися в формируемом цифровом реестре требованиями, предъявляемыми к объекту капитального строительства на всех этапах его жизненного цикла.

На заседании Высшего Евразийского экономического совета 25 декабря в Санкт-Петербурге главы государств Евразийского экономического союза утвердили Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2024 год.
 Как отмечается в документе, приоритетными для Союза в 2024 году станут такие направления, как взаимодействие с государствами СНГ и другими странами ближнего зарубежья, развитие сотрудничества с государствами – наблюдателями при Союзе – Кубой и Узбекистаном, развитие системного диалога с Шанхайской организацией сотрудничества (ШОС), Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), странами БРИКС и другими государствами и интеграционными объединениями Центральной Азии и Ближнего Востока для расширения экономического сотрудничества в контексте идеи Большого Евразийского партнерства.

Также в приоритете – содействие реализации экспортного потенциала государств-членов, развитие евразийских транспортных коридоров как составляющей системы глобальных транспортных сообщений, создание благоприятных условий для бизнеса, включая упрощение торговых процедур и устранение внутренних барьеров, и другие.

В декабре Правительство РФ приняло Постановление 2145 о проведении эксперимента по маркировке в системе «Честный ЗНАК» отдельных видов товаров для детей. Эксперимент проводится с 20 декабря 2023 года по 1 декабря 2024 года.

Он распространяется на отдельные группы детских товаров, предназначенные для детей до 14 лет:

    код ТН ВЭД 9503 00. Самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колёсах (за исключением трёхколесных велосипедов); коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере ("в масштабе") и аналогичные модели для - развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов;
    код ТН ВЭД 9504 40 000 0. Карточные игры всех типов;
    код по ТН ВЭД 9504 90 100 0. Наборы электрических гоночных автомобилей для соревновательных игр;
    код по ТН ВЭД 9504 90 800 9. Прочие товары для развлечений, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд.

Росаккредитация передала национальному органу по аккредитации Республики Армения председательство в Совете руководителей органов по аккредитации государств – членов Евразийского экономического союза. Председательство передано на итоговом в 2023 г. заседании Совета руководителей по принципу ежегодной алфавитной ротации.

В ходе заседания руководитель Росаккредитации Назарий Скрыпник поделился опытом обмена данными между Службой и российских маркетплейсами. На сегодня ссылка на реестр сертификатов и деклараций содержится в 16 млн карточек товаров в Интернете, в том числе на 365 тыс. товаров для детей. Поскольку крупнейшие российские площадки электронной торговли осуществляют деятельность и в других странах ЕАЭС, вопрос наличия у размещаемых товаров сертификатов и деклараций приобретает все большее для Союза значение.

На заседании также рассмотрели отчет по итогам взаимной сравнительной оценки в отношении Кыргызского центра аккредитации. Проведение оценок призвано обеспечить достижение равнозначности применяемых органами по аккредитации в государствах – членах процедур и, соответственно, повысить доверие к результатам работ по аккредитации и оценке соответствия.

Среди других вопросов повестки заседания – возможность анализа имеющихся у аккредитованных лиц ресурсов для обеспечения работ по оценке соответствия продукции требованиям техрегламентов, способы обмена информацией о сотрудниках организаций, допустивших необоснованную выдачу документов об оценке соответствия, формирование плана работ Совета руководителей на 2024 г.

В заседании приняли участие представители органов по аккредитации Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Евразийской экономической комиссии.