Новости

Под председательством заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Михаила Юрина прошло очередное заседание Комиссии по апелляциям при Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.
 Напомним, что Комиссия по апелляциям осуществляет свою деятельность с 2016 года в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», а также согласно соответствующим приказам Минпромторга России и Росстандарта. В состав Комиссии включены представители общественных объединений, таких как Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата Российской Федерации, ОПОРА России, Деловая Россия, федеральных органов исполнительной власти – Минпромторг России, Минэнерго России, Минстрой России, Минсельхоз России, МЧС России и другие, государственных корпораций ГК «Роскосмос» и ГК «Росатом».

Комиссия по апелляциям принимает решения по результатам проводимого на заседании голосования по каждому вопросу повестки заседания. Перед вынесением жалоб для рассмотрения Комиссией по апелляциям, осуществляется их обсуждение в рамках Рабочей группы по стандартизации Комиссии по апелляциям. Важно отметить, что решения Комиссии по рассмотренным жалобам являются открытыми и публикуются на официальном сайте Росстандарта для ознакомления всеми участниками работ по стандартизации.

На прошедшем заседании состоялось рассмотрение апелляционных жалоб по семи вопросам в отношении действующих национальных стандартов, организации деятельности технических комитетов по стандартизации, а также их взаимодействия. Из них 1 жалоба была удовлетворена, 1 – удовлетворена частична, 7 – не удовлетворены.  С протоколом Комиссии по апелляциям можно ознакомиться по ссылке.

В Пекине состоялось 27-е заседание Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Заседание прошло под председательством заместителя Председателя Правительства России Дмитрия Чернышенко и заместителя Премьера Госсовета КНР Хэ Лифэна.

Стороны обсудили вопросы двустороннего взаимодействия в торгово-экономической и промышленной сфере, в сфере атомной энергетики и космоса, транспорта и таможни, сельского хозяйства и строительства, финансов и науки, спутниковой навигации и охраны окружающей среды, связи и информационных технологий.

Заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев, возглавляющий рабочий секретариат российской части комиссии, подвел итоги торгово-экономической повестки российско-китайского сотрудничества за 2023 год и рассказал о перспективных направлениях двустороннего взаимодействия на предстоящий 2024 год.

«Китай – главный торговый партнер России. За одиннадцать месяцев 2023 года двусторонний товарооборот вырос на 23 %, достигнув 201 млрд долл. Досрочно и с «запасом» выполнено поручение Президента России и Председателя КНР по наращиванию российско-китайской торговли товарами и услугами до 200 млрд долл. в 2024 году», – отметил Владимир Ильичев.

Накопленный объем прямых инвестиций из Китая в Россию за первый квартал 2023 года, по его словам, увеличился на 40% в годовом выражении. Российские инвестиции в Китай увеличились на 18%. Благодаря совместным усилиям в рамках Межправительственной Российско-Китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству реализуется 83 крупнейших проекта на сумму около 200 млрд долл. в самых разных отраслях – газохимии, добыче, АПК, автомобилестроении, производстве бытовой техники, строительстве транспортной и логистической инфраструктуры и в других сферах.

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко принял участие в XVI Всероссийской научно-практической конференции c международным участием «Медицина и Качество – 2023». На мероприятии ведущие эксперты обсудили лучшие практики по организации внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях.

— Сегодня мы подошли к этапу, когда нам необходимы определённая трансформация и новые подходы. Мы достигли уже самых низких показателей за всю историю Российской Федерации и Советского Союза по младенческой смертности. Чтобы продолжить это снижение, улучшение качества оказания медицинской помощи, мы должны использовать новые подходы, включая, в том числе научные подходы контроля качества, вопросы информатизации, стандартных операционных процедур, алгоритмов и многого другого, — сказал Михаил Мурашко.

Он отметил, что медицинская помощь взрослому населению также претерпевает положительные изменения, в будущем её можно будет усовершенствовать, перейдя к формату аналитики данных.

— Блок вопросов, касаемый оказания медицинской помощи взрослому населению, также претерпевает колоссальные изменения. В частности, получив доступ к большим ресурсам для лечения пациентов с сердечно-сосудистыми, онкологическими и многими другими заболеваниями, мы фактически должны перейти на формат аналитики данных, которые получаем по факту лечения, — подчеркнул Министр.

По словам Михаила Мурашко, сегодня основная масса объектов здравоохранения модернизируются с ориентиром на комфортность пребывания пациента в медорганизации как в амбулаторно-поликлиническом, так и в стационарном звене, учитываются вопросы логистики для пациентов, которые самостоятельно добираются до медучреждений.

— Также в рамках модернизации в медицинских организациях формируются информационные системы, переход на электронную историю болезни. Все регионы РФ должны завершить формирование единой региональной медицинской информационной системы в 2024 году, — сообщил Михаил Мурашко.

Главный внештатный специалист Минздрава России по терапии и общей врачебной практике Оксана Драпкина отметила ключевую роль первичного звена в снижении смертности.  

— Оказывается, первичное звено меняет смертность. Этому есть неопровержимые доказательства в литературе. Это не только данные Российской Федерации, но и всего мира. Совершенно чётко было показано:чем лучше развита система первичной медико-санитарной помощи, чем она, более тонко настроена и быстро реагирует на изменения в социальной сфере, на изменения в структуре или какого-либо кризисного характера, тем больше она влияет на смертность, — рассказала Оксана Драпкина.

В гибридном формате под председательством руководителя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь Валентина Татарицкого состоялось 64-е заседание руководителей национальных органов по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации государств – участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации (МГС).
 В мероприятии приняли участие руководители и представители национальных органов по стандартизации, метрологии, оценке соответствия и аккредитации Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также Исполнительного комитета СНГ, Бюро по стандартам МГС и Евразийской экономической комиссии. В состав делегации Российской Федерации, возглавляемой руководителем Росстандарта Антоном Шалаевым, вошли представители Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, центрального аппарата Росстандарта, Росаккредитации, Российского союза промышленников и предпринимателей, а также подведомственных агентству ФГБУ «Институт стандартизации» и ФБУ «КВФ «Интерстандарт».

С приветственным обращением к участникам заседания обратился член Коллегии (Министр) по техническому регулированию Евразийской экономической комиссии Виктор Назаренко, отметив, что МГС вносит значительный вклад в развитие торгово-экономического взаимодействия, укрепляет взаимодействие в области технического регулирования, способствует защите рынков от некачественной и небезопасной продукции.

Напомним, что по итогам рассмотрения отчёта о деятельности в 2018–2022 годах на прошедшем недавно заседании Экономического совета СНГ МГС был признан одной из наиболее эффективных отраслевых площадок в рамках Содружества.

Росаккредитация каждые полгода проводит выборочный анализ деклараций, на основании которых на рынок поступает упакованная питьевая вода и вода в розлив. Эта работа способствует выводу из оборота потенциально небезопасных товаров.
Системная работа Росаккредитации по анализу деклараций противодействует незаконному обороту питьевой воды
В декабре Служба проверила 216 документов (32% от общего количества зарегистрированных во втором полугодии 2023 г. деклараций по техрегламенту о безопасности упакованной питьевой воды*). По итогам анализа с учетом выявленных несоответствий приостановлено действие 60 деклараций. Такие данные привел заместитель руководителя Росаккредитации Максим Залазаев на круглом столе в Совете Федерации.

C 2021 г. Служба участвует в работе по формированию надлежащей инфраструктуры оценки соответствия упакованной питьевой воды. Результаты предыдущего выборочного анализа деклараций были представлены в июле текущего года.

Оценка соответствия питьевой воды происходит в форме государственной регистрации и декларирования. Декларирование требуется для упакованной питьевой воды, госрегистрация – для воды, предназначенной детям, лечебно-столовой, лечебной природной минеральной воды.

Национальный форум реабилитационной индустрии и универсального дизайна «Надежда на технологии» проходит на площадке кластера «Ломоносов» Инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьевы горы».

Сегодня во всех отраслях промышленности, включая медицинскую, на первом месте стоят вопросы обеспечения технологического суверенитета. Что касается направления средств реабилитации, то по большому количеству номенклатуры российские производители достигли серьезных успехов. Например, по таким позициям, как слуховые аппараты, адсорбирующее белье и подгузники, ходунки – отечественная продукция полностью закрывает потребности рынка. Об этом рассказала заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Екатерина Приезжева в ходе пленарного заседания. Она также отметила, что в настоящее время наблюдается возрастающий спрос на отечественные высокотехнологичные протезы и модули, которые позволяют людям с инвалидностью вести активный образ жизни. Кроме этого, востребовано специальное оборудование для занятий спортом, которое производят в России. Это, например, кресла-коляски для танцев и игровых видов спорта, специализированные сани и основы для сноуборда и горных лыж, и другая продукция.

Совет Евразийской экономической комиссии 12 декабря одобрил разработку проекта Межгосударственной программы «Евразийский электробус». Документ подготовлен по инициативе Беларуси в развитие рекомендации Совета Комиссии от 15 февраля нынешнего года о развитии кооперационного сотрудничества стран Евразийского экономического союза при формировании и реализации проектов в области электромобилестроения.
 По словам министра ЕЭК, для достижения этой цели требуется решить ряд задач, в частности, обновить оборудование и создать серийное производство узлов и агрегатов для электробусов, увеличить объем выпуска таких компонентов. Предстоит также усилить компетенцию евразийских поставщиков оборудования и компонентов для электробусов, повысить уровень локализации производства субкомпонентов для них. Среди других важных задач – развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских компетенций в сфере производства электробусов, сокращение импортной составляющей в стоимости компонентов.

Литий-ионные элементы стандартизированы в соответствии с требованиями серии стандартов IEC 62660 о вторичных литий-ионных элементах для приведения в движение электромобилей. IEC TC 120 «Системы хранения электрической энергии» (EES) публикует новые стандарты на эту тему.

Первый стандарт IEC 61427-1 устанавливает общие требования и методы испытаний для автономных приложений и электроэнергии, вырабатываемой фотоэлектрическими модулями. Второй - IEC 61427-2 предназначен для сетевых применений. При этом энергия поступает от крупных ветряных и солнечных электростанций.

IEC TC 120 был создан специально для публикации стандартов в области систем интегрированного хранения электрической энергии (EES) с целью поддержки требований к сетям. Система EES — это интегрированная система с компонентами, которыми могут быть уже стандартизированные батареи.

В настоящее время TC работает над новым стандартом IEC 62933-5-4, который определит методы и процедуры испытаний на безопасность для систем хранения энергии на основе литий-ионных аккумуляторов.

Минфин России ввел в действие на территории России ряд международных стандартов аудита (приказ Минфина России от 16 октября 2023 г. № 166н). Большинство из них начали применяться с даты официального опубликования приказа (с 6 декабря 2023 года), но для некоторых установлен иной срок – с 1 января 2024 года. Ранее действовавшие стандарты, утвержденные приказом Минфина России от 9 января 2019 г. № 2н, утратили силу.

Так, введены в действие следующие стандарты:

- Международный стандарт управления качеством 1 "Управление качеством в аудиторских организациях, проводящих аудит или обзорные проверки финансовой отчетности, а также выполняющих прочие задания, обеспечивающие уверенность, или задания по оказанию сопутствующих услуг", его следует рассматривать вместе с предисловием к сборнику международных стандартов контроля качества, аудита, обзорных проверок, прочих заданий, обеспечивающих уверенность, и заданий по оказанию сопутствующих услуг;

- Международный стандарт управления качеством 2 "Проверки качества выполнения заданий" должен рассматриваться вместе с МСА 200 "Основные цели независимого аудитора и проведение аудита в соответствии с Международными стандартами аудита";

Создание стандарта БРИКС для сертификации карбоновых проектов, направленных на снижение выбросов углеродного газа, будет способствовать развитию углеродного рынка, в том числе взаимному признанию стран их карбоновых кредитов. Об этом журналистам сообщил генеральный директор Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кирилл Дмитриев. Телефонная конференция посвящена участию главы РФПИ в заседании рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP28).

"В рамках различных ограничений Россию практически блокировали от двух систем стандартизации карбоновых кредитов. Есть две системы - Verified Carbon Standard Program и Gold Standard, они приостановили свою деятельность в РФ. Мы считаем, что надо создавать стандарт БРИКС, систему сертификации карбоновых проектов в рамках БРИКС", - сказал он, добавив, что процесс обсуждения инициативы уже идет с некоторыми игроками.

Дмитриев отметил, что Россия как председатель БРИКС в следующем году сможет продвинуть и развить климатическую повестку. "Этот рынок [углеродного регулирования] только зарождается. Мы считаем, что БРИКС может вполне быть лидером в реализации рынка, Россия как председатель БРИКС в следующем году сможет продвинуть и развить климатическую повестку", - сказал он.

Росстандартом утвержден новый тип стандартных образцов активности радионуклидов, разработанный специалистами подведомственного агентству ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева». Государственные стандартные образцы (ГСО)предназначены для применения в области измерений ионизирующих излучений при осуществлении метрологического надзора, охраны окружающей среды, государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также в научных исследованиях.

Представляя собой смесь радионуклидных растворов и жидкого сцинтиллятора, стандартные образцы в области ионизирующих излучений являются новым видом эталонов единицы активности радионуклидов. Набор включает 5 экземпляров на основе радионуклидов: тритий, углерод-14, стронций-90+ иттрий-90, плутоний-239, америций-241.

Необходимость разработки новых типов стандартных образцов активности и удельной активности радионуклидов продиктована введением в Государственную поверочную схему нового вида эталонов в форме средств измерений для обеспечения передачи единиц активности и удельной активности радионуклидов эталонам и средствам измерений.  Их отсутствие приводило к нарушению в системе обеспечения единства измерений в области ионизирующих излучений.Благодаря выполненной работе данная проблема устранена.

Как отметили разработчики, создание данных ГСО имеет большое практическое значение, так как позволит перейти на использование доступных серийных средств поверки.

Коллегия Евразийской экономической комиссии утвердила Программу по разработке межгосударственных стандартов к техническому регламенту Евразийского экономического союза «О безопасности мяса птицы и продукции из мяса птицы».
 Программа предусматривает разработку (пересмотр, внесение изменений) 44 межгосударственных стандартов, 22 из которых на методы  определения показателей безопасности, 20 – на изготовление продуктов убоя птицы и продукции из мяса птицы, 2 – на термины и определения.

Российская Федерация определена ответственным разработчиком 40 стандартов, Республика Казахстан – 2 стандартов, еще для 2 стандартов разработчик не определен.

Программой предусмотрен пересмотр 24 стандартов, внесение изменений в 7 стандартов и разработка 13 стандартов, из которых 6 – на основе национальных (государственных) стандартов и 7 предусмотрены к разработке впервые.

Предусмотренные Программой к разработке стандарты призваны обеспечить:

- актуализацию идентификационных признаков (органолептических, физико-химических) различных видов продуктов убоя птицы (мяса кур, индеек, уток, гусей, цесарок; мяса птицы механической обвалки) и продукции из мяса птицы (полуфабрикатов из мяса птицы, индейки, уток; варено-копченых колбас; консервов, в том числе для детского питания);

- приведение в соответствие с понятийным аппаратом этого техрегламента терминов, установленных в стандартах (в отношении сельскохозяйственной птицы для убоя, пищевой продукции птицеперерабатывающей промышленности в целом, мясных консервов, вареных колбасных изделий, кулинарных продуктов);

После публикации первых стандартов Международного совета по стандартам устойчивого развития (ISSB), МСФО S1 и МСФО S2, Фонд МСФО и Международная организация по стандартизации (ISO) обязались сотрудничать в будущем в целях эффективной передачи информации о рисках и возможностях, связанных с устойчивостью.

Стандарты ISO 14000 по экологическому менеджменту и выбросам парниковых газов могут помочь компаниям, имеющим обязательства в области устойчивого развития и изменения климата, выполнять их и поддерживать раскрытие информации в соответствии с МСФО S2.

Компании, внедрившие такие стандарты системы менеджмента, будут иметь все возможности для общения с инвесторами, использующими стандарты ISSB.

Поскольку стандарты  ISO поддерживают согласованные подходы на международном уровне к внутреннему управлению вопросами, связанными с устойчивостью,  ISO поддерживает работу ISSB по установлению глобальных базовых показателей раскрытия финансовой информации, связанной с устойчивостью.

Кроме того,  ISO и Фонд МСФО обязались продвигать инициативы по наращиванию потенциала, которые направлены на поддержку организаций в накоплении внутреннего опыта и понимании, способствующих совершенствованию практики и отчетности.

Подведомственный Росстандарту ФГУП «ВНИИМ им. Д.И. Менделеева» успешно завершил второй этап масштабной работы по созданию новых комплексов стандартных образцов и мер для обеспечения единства измерений по приоритетным направлениям в целях обеспечения метрологического суверенитета Российской Федерации. Результаты работ были представлены комиссии под председательством заместителя руководителя Росстандарта Евгения Лазаренко, в которую вошли представители ведомства, государственных научных метрологических институтов (ГНМИ) системы Росстандарта, региональных центров метрологии и стандартизации, а также научных и производственных организаций.
 Стартовавший в 2023 году проект направлен как на замещение стандартных образцов импортного производства, ушедших с российского рынка, так и на создание ранее не применяемых передовых эталонных материалов в области биоанализа и углеродных технологий.  До 2026 года планируется разработать и запустить в серийное производство более 130 типов стандартных образцов и более 40 типов мер.

«Кроме гарантий перспективного устойчивого развития физико-химических измерений в интересах различных отраслей промышленности, текущая работа также выявляет важные практические вопросы. В их числе, к примеру, потребность в совершенствовании технологий изготовления газовых баллонов, необходимых для производства стандартных образцов поверочных газовых смесей, которые используются для метрологического обеспечения парка газоаналитических средств измерений», – прокомментировал руководитель Росстандарта Антон Шалаев.  

Расширение форматов сотрудничества в сфере стандартизации стало центральной темой онлайн-встречи руководителей национальных органов по стандартизации стран БРИКС.

В числе участников встречи – руководитель Росстандарта Антон Шалаев, генеральный директор Бразильской ассоциации по техническим стандартам (ABNT) Рикардо Фрагозо, заместитель генерального директора Бюро индийских стандартов (BIS) Чандан Бахл, руководитель департамента Государственной администрации по регулированию рынка КНР (SAMR) Хань Сяо. Встреча состоялась под председательством руководителя Южно-Африканского Бюро по стандартизации (SABS) Садвира Биссуна.

Напомним, что регулярные встречи руководителей национальных органов по стандартизации стран БРИКС проводятся с 2016 года по инициативе Российской Федерации и Китайской Народной Республики. Основными темами являются обмен опытом в сфере стандартизации, способствующей международной торговле и устойчивому развитию государств-участников БРИКС.